Нехватка парковочных мест часто становится причиной недовольства соседей. В частности, во дворах многоквартирных домов можно наблюдать такую картину: автомобили, припаркованные рядом с детскими песочницами непосредственно на траве. Это вызывает негодование со стороны жильцов, ведь по закону, парковка на газонах запрещена, и за это нарушителям полагается денежный штраф.
Однако в некоторых случаях можно избежать наказаний за это правонарушение. Чтобы избежать возможных последствий, попробуем детально разобраться в этом вопросе.
Что считается газоном
- Санкт-Петербург. В Северной столице, газоном признаётся участок земли без твёрдого покрытия, огороженный бордюром или другими видами искусственных ограничителей. Такая территория должна быть покрыта искусственной или натуральной растительностью: трава, деревья или кустарники.
- Томск. Здесь газоном считается территория, полностью или частично покрытая дерновым покровом. Под это определение также попадают участки с частично или полностью утраченной растительностью, которая может быть восстановлена.
Поэтому первое правило, которое поможет водителям избежать ответственности, звучит так: нужно внимательно изучить местные законы, касающиеся благоустройства околодомовых территорий.
Размер штрафа за припаркованный на газоне автомобиль
Однозначного ответа на этот вопрос нет. Здесь учитывается характер правонарушения, способ фиксации и даже юридический статус нарушителя. Свою роль играет и территориальный признак. В городах федерального значения, к которым относятся Москва и Санкт-Петербург, штрафы за нарушение ПДД выше, чем в остальных регионах страны.
Нарушение, зафиксированное камерой
В больших городах развита система видеонаблюдения. При этом камеры устанавливаются не только на оживленных улицах, но и во дворах многоквартирных домов.
Если средства видеофиксации фиксирует нарушение, в нашем случае, автомобиль, припаркованный на газоне, владельцу транспортного средства приходит письмо с постановлением о выписанном штрафе за неправильную парковку. Происходит это обычно в 3-дневный срок с момента совершения правонарушения.
Доказательствами вины являются регистрационные номерные знаки автомобиля и факт заезда на газон. Оба перечисленных фактора должны чётко отображаться в фото или видеоматериале.
Читать так же: Перевозка животных
Отметим, что данное постановление можно обжаловать. Например, если остановка на газоне была вынужденной, автовладелец может избежать денежного штрафа и отделаться устным предупреждением. Правда, в суде придётся доказать факт поломки авто или других обстоятельств, вынуждающих водителя остановиться на газоне.
Наказание за парковку на газоне во дворе МКД
Оставлять автомобили на газонах запрещается. Это требование обусловлено тем, что колёса повреждают растительность и плодородный слой почвы, что негативно влияет на экологию и внешний вид города. Наказание за подобное нарушение варьируется в пределах 500-5 000 рублей, в зависимости от региона.
Принять меры по восстановлению порядка могут сами жильцы. Для этого можно пожаловаться в следующие инстанции:
- Управляющую компанию;
- Инженерные городские службы;
- Районное подразделение ГИБДД.
Отметим, что в некоторых городах могут действовать и другие надзорные службы.
Если автомобиль припаркован на газоне зимой
Штрафные санкции за подобное правонарушение регулируются на уровне муниципальных образований.
В частности, в некоторых городах, зимний газон утрачивает свой статус, поэтому парковаться на нём можно без каких-либо правовых последствий.
Если этот нюанс не предусмотрен действующими нормативно-правовыми актами, штраф выписывает независимо от времени года, размер взыскания также не изменяется.
Размер штрафов в Москве
- гражданские лица — 5 000 руб;
- должностные лица — 30 000 руб;
- организации — 300 000 руб.
Размер штрафов в Санкт-Петербурге
Основанием для взыскания штрафа за оставленный на газоне автомобиль рассмотрены в Законе № 273-70. Статья 32 рассматриваемого законопроекта устанавливает для нарушителей такие штрафные санкции:
- Физлица — 3 000-5 000 рублей;
- Должностные лица — до 40 000 рублей;
- Юридические лица и организации — до 500 000 рублей.
Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях»
Могут ли эвакуировать автомобиль, припаркованный на газоне
Этот вопрос никак не регулируется местными законами, поэтому для прояснения ситуации придётся обращаться к Федеральному законодательству. В частности, основания для задержания транспортных средств регулируются положениями ст. 27.13 КоАП РФ. Здесь указано, что задержать и эвакуировать можно лишь те автомобили, которые мешают движению других транспортных средств или припаркованные вопреки требованиям дорожных знаков.
Стоящая на газоне машина никому кроме жильцов не мешает, запрещающих знаков во дворах домов обычно не бывает. Отсюда следует, что оснований для эвакуации машины нет. Если это произошло, нужно выполнить следующие действия:
- Выяснить от кого исходила инициатива.
- Отправить жалобу в суд или прокуратуру.
- Оспорить требование о возмещении расходов по эвакуации.
Читать так же: Штраф за утерю паспорта в 2021 гг
Статья 27.13 КоАП РФ «Задержание транспортного средства»
Когда парковка на газоне не запрещена законом
Любопытно, но в некоторых ситуациях, парковаться на газонах можно без каких-либо санкций, а выписанные по этому поводу штрафы оспорить в судебном порядке. Это возможно в таких случаях:
- Территория, на которой припаркован автомобиль не попадает под юридическое определение газона.
- Имеется разрешение на парковку от ГИБДД (крайне редкий случай).
- Автомобиль не наносит вред зелёным насаждениям: речь идёт об экогазонах, устойчивых к любым механическим воздействиям на поверхность.
- Имеется знак парковки, что автоматически аннулирует запрет на стоянку.
Кроме того, парковаться на газоне без штрафов можно в зимнее время, если иное не предусмотрено нормами местного законодательства.
Кто может оштрафовать
Во втором случае, штраф выписывается представителями администрации города. Основанием для этого обычно является жалоба жильцов.
Можно ли оспорить наказание
Закон предусматривает такую возможность. Если водитель уверен в своей невиновности, он может оспорить выписанный штраф в течение 10 суток с момента вынесения постановления.
Здесь нужно уточнить, что для отмены наказания придётся представить веские доказательства своей правоты.
Например, номерные знаки размыты, автомобиль не находится на газоне или отсутствует растительность, хотя закон предусматривает её наличие.
Как произвести оплату
Для этого можно воспользоваться любым удобным для себя способом:
- Расчётно-кассовое отделение банка.
- Банкоматы и терминалы самообслуживания.
- Интернет-банкинг.
- Электронные кошельки.
- Портал ГОСУСЛУГ.
Действующие скидки
Если штраф оплачивается в 20-дневный срок, нарушителю предоставляется скидка в половинном размере. Отсчёт ведётся от даты, проставленной в штрафной квитанции. Однако это правило действует только на штрафы, выписанные ГИБДД. Если газон находится в ведомстве муниципалитета, и штраф выписан городской администрацией, скидка при оплате не предусматривается.
Что делать, если машина сломалась
Пояснения по этому поводу в действующих нормативно-правовых актах отсутствует, следовательно, штраф за такую парковку выписывается на общих основаниях. Однако если нарушитель сможет доказать, что остановка была вынужденной, он может отделаться устным предупреждением.
Куда можно пожаловаться
Если вы обнаружили автомобиль, припаркованный на газоне, жалобу по этому поводу можно отправить в следующие инстанции:
- Территориальное подразделение ГИБДД.
- Районная или городская администрация.
- Учрежденные муниципалитетами комиссии по борьбе с незаконными парковками.
Образец жалобы на парковку на газоне онлайн
При этом важно учитывать, что анонимки к рассмотрению не принимаются. Поэтому при составлении жалобы, заявитель должен указать свои данные, контакты для обратной связи и доказательства, подтверждающие факт правонарушения. Доказательством могут послужить фото и видеоматериалы, на которых хорошо читается номерной знак авто, и чётко видно, что машина стоит на газоне.
Парковка на газоне зимой – разрешена или запрещена?
- Зима не приносит радости автомобилистам всего мира.
- Но если в более цивилизованных странах все, связанные с парковкой на газоне зимой, вопросы решают довольно легко, то в нашей стране это стало постоянной «головной болью» и для самих автомобилистов, и для ГИБДД, и для администрации.
- Можно ли парковаться на газоне зимой, выясним далее.
Особенности парковки в зимнее время
Но именно в зимнее время приходится придерживаться установленных правил, иначе утром свою машину можно просто не обнаружить в появившемся сугробе.
Можно ли зимой ставить машину на газон? Несколько простых правил парковки, которые упростят последующий выезд:
- Не оставлять машину на скользких или заснеженных участках. Подъемы, глубокий снег – не лучший вариант паркинга. Так же, если колеса одной из сторон машина стоят на обочине, тронуться будет довольно сложно;
- Опасно останавливаться в местах, где возможно падение сосульки или снега с крыш и козырьков. Такие «сюрпризы» способны разбить стекла или повредить кузов;
- Парковать машину на обледенелых дорогах не разумно – попавшее в эту область колесо значительно затруднит выезд с парковки;
- Не следует на ночь оставлять машину даже в мелкой лужице. К утру вода превратиться в лед, приковав автомобиль к месту. Если же лужа глубокая, есть шанс потерять шины;
- Нельзя ставить машину вблизи от въезда. Даже не мешающий проезду иного транспорта автомобиль, может пострадать в результате заноса въезжающих;
- Не нужно оставлять машину вблизи жилых домов старого фонда на долгое время. Чаще всего проезды в таких районах узки, снег убирается редко. Даже небольшой снегопад сделает выезд очень затруднительным;
- Парковаться на проезжей части зимой нельзя. Самое важное – оставленные вдоль дороги машины мешают расчищать дороги, ну а во-вторых, выкапывать из завала, оставшегося от работы трактора, свою «ласточку» – удовольствие ниже среднего;
- Во избежание состыковки с общественным транспортом не рекомендуется ставить машину неподалеку от остановок.
Разрешена ли парковка на газоне?
С парковкой на газоне дела обстоят не так просто.
Точнее, с парковкой как раз все ясно – она запрещена, но вот с газоном нет никакой определенности.
Дело в том, что в нормативных документах практически невозможно найти конкретное определение слову «газон». Вроде как, слово есть, а что оно значит…
Более или менее понятно о газоне сказано лишь в Законе № 249 от 29.11.05 года по МО.
Согласно этому документу, элемент благоустройства, на котором присутствует остриженная трава и иные растения, является газоном.
В результате выходит, что любые, даже огражденные бордюром, области, на которых травы нет, или она не острижена, газоном считать нельзя. Причем актуально это лишь для МО, поскольку в нормативных документах иных регионов даже такого определения отыскать не удается.
Штрафы за парковку на газоне
Наиболее дорогими, в этом смысле, городами является Ярославль и Москва. Впрочем, это касается не только «газонных» вопросов, но и штрафов вообще.
Размер штрафов регулируется местными законами о защите зеленых насаждений, законами об административной ответственности за порчу объектов благоустройства.
Так, в столице и в Ярославле за оставление автомобиля на газоне придется заплатить:
- физическим лицам – 5000 рублей;
- должностным лицам – 10 000-50 000 рублей;
- компаниям и прочим юридическим лицам – от 30 000 до 300 000 рублей.
В СПб суммы могут колебаться:
- 3-5 тысяч для физ. лиц;
- 30-50 тысяч для должностных;
- 150-500 тысяч для юр. лиц.
При этом в большинстве случаев автовладельцам не составит труда оспорить такой штраф.
В Белгороде, как и Екатеринбурге, штрафы за парковку на газоне не предусмотрены.
В среднем по стране штраф для физического лица составляет порядка 1000 рублей, для должностного – от 2000 рублей.
Штраф за парковку на газоне зимой
Так, в большей части правовых актов нет упоминаний о времени года.
Кроме того, нередко довольно сложно под покровом снега определить границу газона и дороги.
В некоторых регионах КоАП устанавливает штрафы за зимнюю парковку на газонах. В этом случае автовладелец получит предписание, выписанное участковым. Однако водитель может обжаловать такой штраф в суде.
Жалоба
- УВД;
- Управляющие службы и специальные организации;
- Комиссии по борьбе с незаконной парковкой.
Разбираться уполномоченное лицо будет в каждом конкретном случае.
Так, если на представленных в качестве доказательства фотографиях видно отсутствие травы и насаждений – штрафа можно избежать. Если по плану участка место парковки не является газоном – штраф так же назначен не будет.
Подавая жалобу, необходимо указать свои данные, точно и полно описать суть претензии, представить доказательства нарушения. Если известны данные водителя, нарушившего закон, их тоже необходимо указать.
В качестве доказательств буду приняты фотографии хорошего качества, на которых четко видны номера машины и ориентир, по которому можно опознать место. Лучше всего, чтобы это был угол дома с адресом, но подойдет какая-то достопримечательность, характерная для данного места.
Жалоба может быть как одиночной, так и коллективной.
Каким образом сотрудники ГИБДД могут доказать данное правонарушение?
Согласно Закону об Административной ответственности, взыскивать его могут сотрудники ГИБДД.
Следует учитывать, что территории рядом с домом не входят в юрисдикцию «дорожных полицейских», поэтому заниматься штрафами в таких местах должны сотрудники администрации города или участковые полицейские.
Наиболее простым способом доказательства для сотрудника ГИБДД является поступление жалобы с приложением фотографий или видео – материала. При составлении акта о правонарушении достаточно личного свидетельства инспектора ГИБДД или участкового.
Как избежать штрафа
Наиболее приемлемый способ – ставить автомобиль в местах, для этого устроенных. Но все же в некоторых случаях парковка на газоне может обойтись без последствий.
Случаи эти таковы:
- Если место, на котором расположился автомобиль, не является газоном юридически;
- Если материал газона устойчив к вытаптыванию. Для крупных городов это не редкость, тогда как в регионах пока только слышали о таком элементе благоустройства;
- Если существуют уважительные и объективные причины парковки на газоне.
Как бы ни было, с юридической стороны не совсем понятны некоторые детали проблемы, в том числе и конкретное определение газона.
Зачастую штрафуют водителей там, где травой даже «не пахнет», однако место считается газоном. Если же действия представителя полиции кажутся неправомерными, их следует обжаловать в суде.
Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа
Или звоните по телефонам:
Штрафы за парковку на зимнем газоне и как их избежать
Комментарии: 106.12.2020
Газоны представляют собой отдельные элементы благоустройства территории, на то, чтобы оборудовать которые, выделяются специальные средства.
Именно поэтому, нанесение вреда такого рода объектам запрещается местными властями.
Но, дело в том, что теплый период года в нашей стране продолжается относительно недолго, и наступает зимний сезон, когда все газоны могут быть скрыты под толстым слоем снега.
По той причине, что бордюры больше не видны, большинство водителей начинают использовать свободное место для парковки собственной машины.
Правда, потом они могут удивляться, по какой причине им приходят, так называемые, «письма счастья», содержащие в себе постановление о наложении штрафа.
Камера, которая фиксирует сам факт правонарушения, работает вне зависимости от времени года. Насколько законным будет такое наказание и можно ли его оспорить?
Наличие состава правонарушения. В нормативно-законодательной базе Российской Федерации определение «газон» отсутствует. В КоАП также не предусматривается специальное наказание за такие действия. Упоминание же его в ПДД выполняется только один раз, в п.1.2, где сообщается о том, что он может отделять полосу для движения машин от пешеходного тротуара.
Несмотря на это, сотрудники ГИБДД все же выносят наказание водителям, заехавшим на газон в зимнее время года.
Но происходит это довольно просто, хотя и не в каждом регионе, по той причине, что для осуществления такого действия должно иметь место отделение тротуара от проезжей части дороги.
Для вынесения подобного запрета, в местных правилах должно говориться о том, что парковка на газонах запрещена. В противном случае, водителю не грозит наказание в любое время года.
Многие субъекты вводят такого рода ответственность самостоятельно. Такие нормы могут запрещать размещение транспортных средств на территориях, отведенных под зеленые насаждения. Наказанием за нарушение будет наложение штрафа в размере 5 тысяч рублей. При отсутствии такого рода статьи в местном законодательстве, в ход идет ч.1 ст.12.19 КоАП.
При наличии запрета, в летнее время года вину водителя доказать несложно.
Даже если водитель приехал из того региона, где подобный запрет отсутствует, это не может освободить его от ответственности, поскольку законодательство должны знать все.
Ситуация заключается в том, что при парковке на покрытой снегом и льдом выясняется, что, под этим слоем, находится зеленый газон, чего достаточно для наложения штрафа.
Такие разновидности наказаний часто получается обжаловать. При отсутствии видимости зеленых насаждений, а также табличек с предупреждениями, вина водителя будет находиться под большим вопросом.
Некоторые из автовладельцев считают, что такое нарушение правил совершается по неосторожности, хотя это больше напоминает добросовестное заблуждение.
Это и становится причиной того, что судьи встают на сторону автомобилистов.
Доказательство своей правоты. Доказать сам факт вины будет намного сложнее и делать это должен тот, кто обнаружил его совершение. К сожалению, водителям нередко приходится прилагать все усилия, чтобы не получить незаконное обвинение.
Нужно сделать фотографии места, где был припаркован автомобиль, с разных ракурсов, чтобы было видно, что никаких зеленых насаждений из-под снега не просматривается.
Вторым важным моментом становятся принятые в данной местности правила благоустройства, где должно даваться определение газона. Чаще всего это будет участок с искусственной травой, огороженный бордюром или забором.
Если бордюр полностью скрыт под снегом, это только плюс.
Итог. Часто на водителей накладывается штраф, за якобы парковку на зимнем газоне. Такие штрафы можно и нужно оспаривать, если вы уверены в своей правоте, и можете это доказать.
- Мы в соцсетях:
Как обжаловать штраф за парковку на газоне
Содержание
Штраф за парковку возможен, если автомобилист просто переехал через бордюр, который сотрудник ДПС может расценить как полноценный газон. Закон с конкретной суммой штрафа принимается на региональном уровне, так как в КоАП РФ не указаны конкретной суммы штрафных санкций.
Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте — цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание: |
Основания обжалования
Основной источник грязи в населенном пункте – земля и грунт, которые выветриваются и перемещаются колесами автомобиля на проезжую часть. Власти населенного пункта могут бороться с нарушителями путем установки ограждений для газона. Но проблема заключается в том, что понимать под газоном и как действовать водителю, если знаков, запрещающих парковку нет, и газона как такового также не существует.
Размер штрафа может составлять 3-5 тыс. рублей.
Водителю следует бороться, если он уверен, что оставил машину в разрешенном месте, например, на краю дороги, заросшей травой или огражденной искусственным препятствием, не смонтированным техническим способом.
Оспорить штраф можно административным и судебным способом. Для этого не понадобится подавать исковое заявление. Оно потребуется, если автомобилю был причинен ущерб в результате незаконной эвакуации. Доказывать наличие ущерба должен истец.
Как действовать водителю?
При обжаловании штрафа за парковку значение имеют конкретные обстоятельства и наличие у заявителя доказательственной базы. Можно зафиксировать обстановку при помощи фото, видеосъемки, в том числе провести замеры газона. У такого отрезка земли должны быть следующие признаки:
- участок с травой и кустарниками;
- местность с ограждением (бордюром), но без асфальтового покрытия;
- территория, ограниченная определенными размерами и вписанная в технический план местности – то есть, когда есть конкретные обозначения определенного участка земли в качестве газона.
Привлечь гражданина к ответственности вправе сотрудники ГИБДД, работники МАДИ и даже участковый. Последнего вправе вызвать жильцы дома. Тогда участковый составить протокол о правонарушении, который утвердит городская администрация или другой местный орган власти. Заплатить штраф нужно в положенные сроки.
Одновременно возможна оплата услуг эвакуатора. Оспаривать штраф за парковку на газоне нужно пытаться в административном порядке – для этого следует направить жалобу в ГИБДД, МАДИ (Московскую автодорожную инспекцию).
После вынесения постановления у гражданина есть 10 дней на то, чтобы обратиться с заявлением к должностному лицу или в суд. |
Восстановление срока допускается только по уважительной причине.
Содержание заявления
Заявление следует писать с соблюдением правил ст. 30.1-30.7 КоАП РФ. В нем нужно указать:
- Наименование должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан или представителей юридических лиц.
- Сведения о заявителе, включая информацию о его месте жительства и контактных данных (при наличии).
- Информацию о съемке правонарушения – например, если оно было снято при помощи средств автоматической фиксации, а информация в документе («письме счастья») сомнительна.
- Описание правонарушения и доводы, почему вынесенное постановление не соответствует фактической ситуации.
К заявлению могут быть приложены конкретные доказательства: фотографии, видеоматериалы. В отдельных случаях, если пойти на принцип, можно заказать экспертизу, которая подтвердит характеристики участка как газон, либо представит отрицательное заключение.
Решение административного органа зависит от изучения конкретной ситуации и документов. На практике возможность отмены штрафа невелика. |
Решение может быть обжаловано мировому судье по месту проживания заявителя. В суд подается заявление аналогичного содержания. Судья изучает позицию сторон, заслушивает показания заявителя, а также представителя административного органа. Если решение было вынесено не в пользу заявителя, то судебный акт можно обжаловать в апелляционной инстанции.
Процесс доказывания
Для отмены постановления ГИБДД или МАДИ нужны достаточно весомые аргументы. Среди них могут быть:
- Отсутствие события правонарушения: автомобиль был припаркован не на газоне, отсутствуют административно-процессуальные материалы – протоколы, постановления.
- За рулем находился не собственник автомобиля. В таком случае суд все равно может оставить решение о штрафе в силе, так как ответственность за нахождение автомобиля все равно ложится на его собственника.
- Автомобиль был перемещен на газон в силу аварийной ситуации, например, для того, чтобы убрать его с проезжей части.
Каждая ситуация индивидуальна и требует подробного исследования. Разногласия вызывает возможность припарковать автомобиль на газоне во дворе. Машина может не создавать помех для пешеходов и транспорта, но закон распространяется и на территории внутри двора. Правоохранители выносят протоколы о привлечении к ответственности механически, часто не вникая в ситуацию по существу.
Автомобиль может находиться на участке земли, по внешнему виду напоминающем газон. Доказывать придется с опорой на конкретные факты и показания свидетелей.
Большинство должностных лиц формально относятся к правонарушениям, автоматически признавая водителей виновными. Автолюбителям остается только ссылаться на конкретные факты и убедить должностных лиц и суд в своей невиновности.
От чего зависит положительный результат?
Удачное оспаривание штрафа за парковку на газоне возможно в следующих случаях:
- автомобиль стоял не на газоне;
- субъект правонарушения не управлял автомобилем либо машина была оформлена не на гражданина, привлеченного к ответственности;
- протокол правонарушения был составлен с существенными ошибками – относительно даты, времени, места, события правонарушения;
К ответственности также может быть привлечено юридическое лицо. На оспаривание штрафа у компании и гражданина, в собственности которых находится машины, есть 10 дней. Оспорить можно постановление о штрафе, которое уже вступило в силу. Для этого следует подавать заявление в суд региона РФ.
Специалисты признают, что отмена штрафа, при соблюдении всех формальностей его оформления, зависит от усмотрения суда и должностного суда. Либо придется представить неоспоримые доказательства отсутствия события правонарушения.
Перечень возможных доказательств
В качестве доказательственной базы целесообразно использовать:
- Фото и видеозаписи.
- Показания свидетелей.
- Письменные материалы.
- Результаты экспертиз.
Можно приложить другие доказательства – аудиоматериалы, процессуальные документы, прежние решения судов, объяснения сторон, например, владельца автомобиля, допустившего нарушение в отсутствие собственника.
Инструкция
Если водитель не нашел автомобиль на месте, то следует:
- Позвонить в местное ГИБДД и узнать о местонахождении машины.
- Явиться в ГИБДД и получить протокол, постановление, выразить несогласие с постановлением в письменной форме.
- Направить жалобу должностному лицу в течение 10 дней после привлечения гражданина к административной ответственности.
- При получении отказа готовить жалобу в суд.
- Оспаривать решение судебных инстанций в региональном суде и ВС РФ.
Эксперты признают, что часто гораздо легче заплатить штраф, чем тратить средства на административные и судебные тяжбы. В сложной ситуации целесообразно также заручиться поддержкой квалифицированного защитника.
Также смотрите статьи:
Штраф за парковку на газоне зимой — законно ли?
Газоны являются элементами благоустройства, на оборудование которых специально выделяются деньги. Поэтому порча подобных объектов запрещается властями на местном уровне. Вот только теплое время года в большинстве регионов нашей страны длится относительно недолго. Наступает зима, и газоны скрываются под толстым слоем снега.
Так как бордюров больше не видно, многие водители начинают использовать свободное пространство в качестве парковки. И нередко получают «письма счастья» с постановлением о штрафе. Ведь камере, фиксирующей нарушения, безразлично, какое сейчас время года. Законно ли такое наказание? Можно ли его оспорить?
А есть ли состав правонарушения?
Определения газона в российской нормативной базе нет. И специального наказания за заезд на это сооружение КоАП РФ не предусматривает. В Правилах дорожного движения понятие «газон» упоминается всего один раз – в пункте 1.2. В документе говорится, что он может отделять тротуар от проезжей части дороги.
Тем не менее инспекторы ГИБДД все-таки наказывают водителей за заезд на газоны. Но не во всех регионах. Для этого в местных правилах благоустройства должен быть прописан конкретный запрет. Если же его нет, штраф автомобилисту грозить не будет – ни летом, ни зимой.
Источник изображения: carnovato.ruИсточник изображения: carnovato.ru
Во многих субъектах самостоятельно вводят ответственность. Так, в столице это – статья 8.25 Закона г. Москвы № 26 от 13 мая 2015 года. Норма запрещает размещать транспортные средства на территориях, занятых зелеными насаждениями. Она предусматривает назначение штрафа в сумме 5 тысяч рублей. Если же подобного местного закона нет, сотрудники ДПС используют часть 1 статьи 12.19 КоАП РФ.
Итак, если запрет есть, летом вина водителя будет очевидной. Даже если он приехал из региона, где никакие санкции за парковку на газоне не предусмотрены, это не освобождает его от ответственности. Закон обязаны знать все.
А вот зимой ситуация не столь однозначна. Представим картину: автомобилист прибыл из другого региона и увидел накатанную площадку, на которой одна за другой паркуются машины.
Знаков, запрещающих парковку, рядом нет. Он безо всякого злого умысла размещает на ней свое транспортное средство, и в результате ему выписывают постановление о штрафе.
Под слоем снега и льда, оказывается, находится газон!
Подобные наказания нередко получается обжаловать. Если никаких насаждений не видно и предупреждающих табличек нет, то вина водителя, согласно статье 2.2 КоАП РФ, будет под вопросом.
Человек не осознает противоправность деяния, не предвидит никаких вредных последствий, не желает их наступления и не допускает этого. Некоторые считают, что в данном случае водитель совершает правонарушение по неосторожности.
Однако здесь скорее имеет место добросовестное заблуждение. Поэтому судьи и встают на сторону автомобилистов.
Как доказать свою правоту?
Бремя доказывания вины по закону лежит на том, кто выявил и зафиксировал правонарушение. Однако, к сожалению, водителям зачастую приходится прилагать усилия для того, чтобы оправдать себя и избежать незаконного привлечения к административной ответственности.
Источник изображения: gorodok.bzИсточник изображения: gorodok.bz
Сфотографируйте место парковки со всех сторон. При просмотре изображений должно становиться понятно, что никаких насаждений из-под снега не видно.
Есть еще один важный момент. Откройте местные правила благоустройства и посмотрите, есть ли там определение газона. Обычно таковым признается участок земли с травяным покровом, отгороженный бордюром. В некоторых случаях указывается, что трава обязательно должна быть высажена искусственно.
Распечатайте документ и предъявите его в суде. Приложите к нему снимки и поясните, что бордюр полностью был скрыт под снегом.
И запомните, что при составлении протокола сотрудник полиции обязательно должен сделать привязку к местности. То есть в фабуле документа указываются населенный пункт, улица и номер дома, около которого находится газон. Если адрес неточный, такой протокол не может считаться полноценным доказательством по делу.
РуДороги.ру
Парковка на газоне: кто и как штрафует — новости Право.ру
В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть.
При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”.
Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.
В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст.
4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.
5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).
Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.
Что грозит за парковку на газоне
Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”).
При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание.
При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.
Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне
Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.
Автоштрафы Лайфхак для москвичей: отменяем штраф за парковку на газоне
Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».
В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.
На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.
Когда штраф за парковку на газоне не назначат
- Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
- Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
- На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
- Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.
Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд.
Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона.
Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).
В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.
Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном.
Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).
Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары.
Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль.
После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега.
Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон.
Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».
*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.
**Имена участников спора изменены редакцией